金融科技监管的三大重点


认识了金融科技监管的重要性后,金融科技监管的重心是什么?屠光绍称,并不能用过去传统的监管思维来实施现代金融科技的监管,当前,金融科技的监管重心包括三方面,即公平竞争、防范风险与消费者保护。


在公平竞争方面,屠光绍表示,由于金融科技公司和平台的进入,公平竞争问题凸现出来,因此金融监管要维护公平竞争。


如何做到公平竞争?屠光绍称,首先要防范科技公司金融化,防止监管套利,其中主要包括跨界套利、跨业套利和跨域套利。他进一步解释道,比如,有的金融科技公司进入到了金融领域,办理贷款或其他金融业务,但没有遵守商业银行或者商业贷款机构的监管要求和标准,这就是不公平竞争,是跨界套利。此外,用一种经营业务牌照借助金融科技从事多种金融业务,还有跨域经营,产生了跨业和跨域套利,相对其他的金融机构而言就是不公平竞争。


除了防范监管套利,屠光绍还强调,要严管金融科技公司头部化,避免大者通吃。“对于一些大的头部金融科技公司,比如有数据优势、网络优势、综合优势的公司需要严格监管。在市场经济发展过程中不断培养企业的市场竞争优势,本身是好事。但是如果利用社会资源的优先独占,形成大者通吃,可能就要严格关注,这也会影响市场竞争的基本规则,对公平竞争造成损害。”


此外,还要特别防止头部公司的垄断化,抑制隐性规则。“隐性规则是不利于市场竞争的,比如‘强即合理’、‘大不能倒’、‘久成自然’等。”屠光绍称。


公平竞争之外,防范风险同样重要。屠光绍表示,防范化解风险是金融稳定的重要支撑。要注意的是,金融科技所带来的风险与传统意义上的金融风险并不一样,这是因为金融科技的运用产生了许多新的风险领域、新的风险主体,以及新的风险特征,比如虚拟资产,比如风险传递路径、风险积聚方式等。


消费者保护也是金融科技监管的一大重心。实际上,“保护金融消费者权益是金融监管的核心目标,随着金融科技的运用,对于金融消费者的保护有了新的要求。”屠光绍说道,其中包括数据安全、隐私保护以及行为合规等,目前这些方都面临挑战。

来源高金CGFT公众号